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北京日报记者 武红利 高枝 范俊生
今年两会，代表委员们的话题里，装着许多“小事”。
独居老人的一日三餐上哪儿吃，双职工家庭的娃放学后谁来接，课堂上的孩子可否少刷题多动手，餐桌上的食物能不能扫个码就看见来路——这些事不大，却是千家万户每天的牵挂。
聊起民生，代表委员讲的都是具体的“日子”。老人在家安心、孩子有人照看、学习更有收获、哪儿都吃得踏实……所谓好日子，不过就是这些平常事，一件一件都有了着落。
老有所养
社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。截至2025年底，我国60岁及以上老年人口达3.2亿人，占总人口的23%。预计到2035年左右，这一群体数量将突破4亿人。今年两会上，全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁带来一份特殊的“养老账本”，上面记着她走访社区、调研高龄独居老人时记下的真实数据与现实困境，也承载着千万家庭对安心养老的期盼。
“我国深度老龄化社会特征持续凸显，其中独居空巢老人占比也在提升，特别是独居‘老老人’成为养老照护的重点人群。”孙洁关注到，高龄独居、失能失智独居老人正面临医疗决策无人代理、失能照护缺失、财产失管、身后事务无人处置等多重困境。
“补齐养老保障短板、守护独居老人晚年幸福与生命尊严刻不容缓。”孙洁分析，现行监护相关法律条文多为原则性规定，有待细化完善，政策层面缺乏全国统一的执行规范，导致意定监护人在医疗签字、财产处置、政务办理等核心场景中屡屡碰壁，监护协议“签得成却行不通”；另一方面，专业监护服务供给存在明显缺口，个人监护信任成本高、履职难度大，政府兜底保障、公益普惠服务、商业专业服务尚未形成合力。
孙洁建议，从顶层设计补齐制度短板：法律层面，通过补充立法或专项司法解释，明晰监护、委托协议的法律效力与执行边界，保障协议落地；政策层面，由相关部门出台全国统一规范，编制标准合同、明晰流程、统一服务与收费标准，简化办事流程。
同时，构建“政府+公益+商业”三位一体保障体系，全链条守护独居老人。鼓励公益组织做优普惠监护服务、培育专业人才，引导保险公司等商业主体创新定制化监护服务，填补服务盲区，多措并举织密监护保障网，让独居老人安享有尊严的晚年生活。
幼有所育
“呵护‘一小’的幸福童年，就是守护千家万户的岁月静好，就是守护中华民族的生生不息。”全国政协委员、北京市北海幼儿园园长柳茹结合长年在基层学前教育一线的实践，分享了加强“小小孩”社会支持的见解。
在柳茹看来，0-6岁是人生最重要的奠基期。这个阶段的大脑发育、行为习惯、情感认知，奠定孩子一生的底色。做好托育和学前教育，往小了说，是为家庭减轻负担、让家长安心工作；往大了说，是为社会储备人才、为国家筑牢根基。“从这个意义上看，托育和学前教育不仅是教育问题，更是人口问题、发展问题、民生问题。”柳茹说，北京在托幼一体化方面做了不少实事，正在构建“大学前”服务体系，把0-6岁的托育和学前教育通盘考虑、一体推进。
从加强教师专业培训，到探索构建2-6岁托幼一体化课程，再到让科学的育儿理念走进家庭，包括柳茹在内的教育工作者不断探索在家园协同中，为孩子提供更连贯、更稳定的成长支持。“这些尝试让我们越来越清晰地认识到，当家庭、教育机构、社会、政府同向发力，孩子就能在爱的包围中，拥有一个被尊重、被呵护的童年，按照自己的节奏，成长为最好的自己。”
展望“十五五”，柳茹认为，呵护“小小孩”拥有更幸福的童年，需要实现从“有”到“优”，在普惠覆盖的基础上，更加注重内涵发展，推动托育服务标准化、规范化建设。从“点”到“网”，打破部门壁垒，依托社区综合服务中心，嵌入托育、亲子、儿童活动等功能，让群众在家门口就能获得一站式、全过程的托育支持。
学有所成
教育，一头连着千家万户期盼，一头连着国家未来。在全国人大代表、中国科学院院士、首都师范大学校长方复全看来，办好教育要从两个层面着手，一方面是强化拔尖人才培养，建好金字塔尖；另一方面是办好人民满意的教育，核心是教育公平。
如何让越来越多的“好苗子”长成“参天大树”？方复全认为，加强创新能力、学习能力的培养至关重要，“这是人才专业素质的核心，在数智化时代要培养的不仅是知识的积累和储备，更要让学生们学会学习，激发创造力和解决问题的能力。”
当前，提升人工智能教育水平也十分迫切。方复全深刻体会到，全球人工智能浪潮奔涌向前，教育系统的结构从传统的师生二元结构，向“师、机、生”三元结构转变，学习的边界也从物理空间突破至虚拟空间，从有限走向无限。“因此要将AI素养教育纳入教育教学的全要素、全过程，推动AI教育、科技教育和人文教育深度融合。”方复全说。
教育的工具和方法在革新，但基本功不能丢。他认为，基础学科是肌理，永远不能缺失。在把AI教学内容融入课程体系的同时，学生的理论基础必须扎实，比如算法、数学逻辑等，都离不开数理科学基础。“如果没有过硬的知识积累和储备，我们也提不出有创造性、有想象力的好问题。”他说。
作为“师、机、生”三元结构中关键一方，教师的素质和能力也需要同步提升。方复全建议加快培养基础教育战线的卓越教师，他介绍，首都师范大学即将揭牌成立首都卓越教师书院，面向在京高校遴选有志于投身教育事业的优秀学生，实现卓越教师的跨院校、跨学段、跨学科培养，打造政府、高校、中小学、AI企业共同协作的订单式教师培养模式。
身心健康是学生成长成才的基石，是立德树人的底线要求。方复全特别提到身心健康的重要性，建议健全完善校家社协同育人机制，增加学生文体活动内容，丰富学校体育设施、文化活动中心建设，培养学生良好的运动生活习惯，让学生有健康的体魄、坚韧的意志、健全的心智、昂扬的斗志。
食有所安
民以食为天。从“吃得饱”到“吃得好”，再到“吃得健康”，随着生活越来越富裕，百姓对“吃”这件事有了更多期待。
“科技创新是守护百姓‘舌尖上的安全’的一把关键钥匙。”全国政协委员、中国工程院院士、中国食品科学技术学会理事长孙宝国认为，我国作为全球最大的食品生产、消费和贸易国，2025年食品产业主营业务收入9万多亿元，这条庞大产业链的安全保障，离不开科技创新的全方位支撑，不少食品安全难题都能靠技术攻关破解。
“当前我国食品安全形势稳定可控、稳中向好，但短板与隐患依然不同程度存在。”孙宝国分析说，我国食品产业科创投入与体量不匹配，前沿食品安全技术研发滞后、成果转化不畅，加上公众对食品安全科学认知不足、易受谣言误导，更需依托科技创新筑牢食品安全“硬根基”。
他建议，在“十五五”国家科技计划中单设食品科技创新专项，加大基础研究投入，布局国家级科研平台，打通从基础研究到工程应用的全链条通道，攻克食品安全风险管控、智能检测等关键技术，推动食品安全防控从被动处置转向主动预防。同时深化产学研协同融合，优化高校食品学科布局，引导高校联合龙头企业共建创新平台，加快前沿食品安全技术落地转化。
孙宝国还建议，同步加强食品安全科普宣传，依托院士专家团队发布权威科学共识，借助新媒体、沉浸式体验等多元形式，普及科学知识、破除网络谣言，引导公众理性认知食品安全问题，重塑消费信心，构建科技护航、科普赋能、多方共治的食品安全保障新格局。
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